治理效力不足表现为网络舆情治理主体不能为了提高网络舆情治理实效,我国逐步构建了以公共权力为主导、多元主体协同的,贯穿舆情预警、评估、应对、处理、追责整个过程的网络舆情治理体系,这一体系在网络舆情危机应对过程中发挥了重要作用。
但是,面对去中心化、去地域化、高速度、强互动的网络舆情现状时,多元主体如果不能实现目标、资源和机制之间的有效协同,就容易诱发治理实效不足风险。具体而言,规范意义上的公共权力应以公共利益为最终旨向,网络舆情治理过程中扮演主导性角色,并提供强制力支撑;网络运行商以自身商业利益为其核心诉求,在多数的网络舆情治理中扮演执行者角色,
具有技术、人才方面的专业性优势;而参与到网络舆情治理的网民个体也有安全、社交、尊重和自我实现等多种诉求,网民的同意是舆情治理合法性重要来源,规模庞大的网民也是舆情治理的重要支撑。
可见,多元主体的治理目标并不统一,资源优势也不相同。在网络舆情治理的法规还缺少对多元主体的权责配置、行为规范等方面具体化约制的前提下,一旦多元主体就治理目的、资源投入和机制对接等方面无法有效协同,就容易岀现偏离网络舆情治理的目标的现象,导致治理实效甚至会导致反效果。
节选:网络舆情治理的风险与应对策略探析 王立峰 韩建力
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