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公安机关应对涉警网络舆情的难点

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应对涉警网络舆情实质上包括两个方面:一方面是对正面信息、言论的传播与彰显,通过正面的展示,弘扬主旋律,把握网络舆论的主流方向;另一方面是对负面信息、言论的管理、控制和引导,使负面影响和效应得到有效遏制,并通过有力引导,逐渐向主流方向转变,实现趋利避害、转危为安的效果。在一个自由度极高的互联网面前,当前公安机关应对涉警网络舆情存在着五难现象。

(一)网民总体管理难

网民作为网络舆情的主体,身份具有隐匿性和复杂性,士农工商、三教九流无所不包,他们没有时空和职业的界限,在虚拟网络的背后,身份是隐秘的,互不知晓,任何时候任何地点发表言论而人身安全基本不会受到威胁。这给公安机关的虚拟社会管理造成很大困难。

(二)舆情全面把握难

当前,在互联网上能够发布、传播信息和言论的平台有几十种之多,这些平台都有可能成为涉警网络舆情的来源地。而目前搜索、掌握舆情动态主要是靠设备和人力。设备可能搜索的范围更广泛,但分析判断的能力较差;人力搜索虽然判断更准确、更到位,但容易留下死角。因此,要全面、准确、实时把握涉警网络舆情,存在一定难度。

(三)信息全面控制难

互联网区别于传统媒体之处在于它被赋予了极高的自由度,给予个人尽情发挥甚至想象的空间。互联网上的信息、言论发布不需要经过严格的审批,任何人随时、随地、随意都可以发布信息、言论。这就给涉警舆情信息的管理控制带来相当大的难度。甚至有的热点涉警舆情就像细胞复制一样顷刻间就可能扩散至整个网络,影响到海内外,让人措手不及、防不胜防。

(四)形象正面宣传难

这里所说的难,不在于正面信息发布、传播之困难,而是在于难以取得良好的宣传效果。由于人们关注角度和潜在心理等原因,在互联网中,虽然展示正面形象的信息发布、传播渠道不成问题,但问题在于发布的正面信息经常如过眼烟云,无人问津,难以形成热点,得不到公众的广泛关注和响应;网民互动性差,产生的效应自然大打折扣;而负面新闻却容易引起网民广泛关注。

(五)危机处置化解难

网络舆情危机出现后,客观上造成公安机关经常处于被动状态。初始一般都采取封堵;封堵不成,就采用引导,发动网评员队伍,效果差强人意。事实上,处置过程中的每一步都是十分敏感和复杂的。我们经常以事后诸葛亮的态度评价某一起危机处置的失败,但这毕竟是事后的总结、分析,而在实际处置过程中,每一步都是一种艰难选择。其主观愿望都想圆满解决问题,只不过有时事物的发展常常与愿望背道而驰。节选:正确应对涉警网络舆情方法的思考 陈 晨,费 茵,范晓明

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