一般认为，舆论是在特定的时空范围内，公众对社会公共事务集中表达的意见态度，是民众个人情绪、社会心理、利益诉求和思想状况的综合反映。在现代国家治理结构中，舆论需要引导，而智库在其中就扮演着重要角色。在当今信息时代，酒香也怕巷子深，智库已经不能再像以往那样满足于关起门来搞研究，生产的思想产品局限在小范围内加以使用，只是影响少数人。相反，越是成熟的智库越注意利用各种信息传播渠道来传播自己的研究立场和研究成果，主动引导舆论，扩大自身的影响力。从这个意义上来讲，智库的定位早已不仅仅是专门为决策者提供智力服务的第四部门，同时也承担着相应的公共职能，用思想产品开启民智、为公众提供思想和观点，引导大众舆论，增进社会共识。
从成熟智库的运作模式来看，它们常见的舆论引导方式有以下几种。一是深入研究形成思想深刻的政策意见，提供给相关决策机构，通过决策者影响舆论。这是智库最常见最直接的信息传播方式。二是出版发行相关研究书籍，在公众中形成广泛影响。三是出版发行相关的报刊杂志。四是通过电视、电台、报纸等传统媒体传播智库声音。据统计，国外有的智库每年有几百人接受电视台、电台采访，信息曝光率很高。五是通过网络媒体，及时便捷迅速地发布智库的研究成果。这是互联网特别是移动互联网兴起后，智库更加重视的信息传播方式。在其网站以及新媒体载体都相当完备，并且易于用户检索查询。六是通过举办学术会议、开展国际合作等，传播智库的研究理念和思想产品。综合而言，成熟的智库通过上述舆论引导方式，通过各种媒介将其思想观点进行广泛传播，能够有效引导社会舆论，为政策形成和政策实施营造有利的社会氛围。
从某种意义上来说，智库尤其是民间智库还是促进决策者与公众沟通的桥梁，积极正面的智库意见可以增进决策的权威性和公信力。比较常见的做法是，智库通过组织搭建论坛、研讨会等平台为研究者、社会大众以及决策者提供了交流思想、意见和建议的渠道，推动他们之间的相互了解，有助于达成共识，推动问题的解决。特别是在不同舆论场产生分歧时，智库可以以其独立、客观、公正的角色和专业的知识背景充当决策者与公众之间分歧的缓冲阀。通过积极与社会信息需求进行互动，智库为公众更加全面地解释和分析政策信息，帮助公众深入理解公共政策，澄清误解，纠正偏见，指出错误，从而弥合舆论分野，在一定程度上促进共识的达成。来源：学习时报 作者：石伟 节选：着力发挥智库在舆论引导中的作用
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