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涉警网络舆情对公安执法工作的影响

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严峻复杂的社会治安形势呼唤公安机关严格、公正执法;人权意识的高涨又要求公安机关文明执法、平等对待。因而公众对公安机关是否严格、公正、文明执法具有迫切的期望,对影响社会治安、违法犯罪人员是否被立案处理;对各类行政审批事项是否处理以及处理结果持续关注,给公安机关的各类执法工作带来了强大的舆论压力。然而涉警网络舆情是伴随着网络的发展壮大而出现的一个新生事物,改变了传统信息传递的方式,甚至在公安机关尚未关注时就形成了铺天盖地的舆论范围,公安机关无疑会处于被动的态势,这就给公安机关带来了全新的挑战。

(一)能够为公安执法提供全新的线索渠道

公安机关历来重视情报信息工作,不仅开发了公安机关警务信息平台,而且在网络舆情利用方面进行了许多有益的尝试和探索。很多公安机关、甚至是民警个人都顺应形势开通了官方实名微博,在接受各类案件举报线索或服务项目的同时,在一定程度上实现了与公众的互动;一些地方的公安机关也举行了有关网络舆情处置的培训班,这对于提高公安干警的新闻宣传能力、舆论应对能力具有重要作用。

(二)有助于公众对公安机关的实施监督

涉警网络舆情是网民针对公安业务工作反映自身意愿、表达个人诉求的一种重要手段,也是社会民意的风向标。我国目前的法律监督机制尚不完善,而网络监督就是对公权力进行监督的有效途径。网络媒体通过对公安执法事件的报道,不仅能够促使公安执法人员时刻注意自己的言行;而且能够增加执法过程的透明度,使社会公众及时了解各类执法工作的进展状况。

长期以来受重实体,轻程序观念的影响,部分公安民警不按程序办事、滥用公权力的事件时有发生,容易引起群众的不满;部分公安民警对网络舆论能够带来的负面效应认识不足、重视不够、缺乏预见性,而造成对形势的误判,可能会导致处置工作陷入被动,使警民之间处于对立面。因而,如果广大网民在网上能够发表自己观点和意见,不仅是对公安执法行为的一种评议和监督,也是对违法行为进行揭露和控诉的重要渠道。可见涉警网络舆情能够形成一种巨大的舆论压力,促使公安机关切实履行职责,尊重和保障人权,规范其执法行为。

(三)负面网络舆情容易造成执法中的困惑

涉警网络舆情也是一把双刃剑,在给公安机关带来执法理念提升的同时,也可能带来负面效应,尤其是虚假信息传播带来的舆情危机,就会严重影响到公安执法的大环境,对公安执法产生明显的影响力和约束力,进而影响社会的稳定。当谣言通过网络媒体传播时,就会对公安工作产生重大的影响,如果不及时有效地控制,就会形成巨大的社会舆论,从而给公安形象以及社会治安造成极大的恶劣影响。

节选:涉警网络舆情的应对与处置以公安执法规范化为视角王金成

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