警务危机谈判中的要求

倍酸公关

当谈判人员经过第一阶段的前期工作，搭建起与谈判对象信任和沟通的桥梁之后，谈判进入到中期的讨价还价阶段，即谈判对象开始提出要求，谈判人员应对要求阶段。

(一)可以满足的要求及应对策略

可以满足或可以酌情满足的要求主要有金钱、食物、交通工具、香烟、媒体介入、中介人等。

(1)金钱。金钱是谈判中最常见和普遍的交换物，有利于危机的处置。对于数额较大的金钱要求应进行相应考量和评估，是谈判对象真实需求，还是其在形势混乱下的信口开河，然后有的放矢，灵活处置。

(2)食物。食物是谈判人员最乐于听到的要求，适当情况下，警方也可以主动提出，以建立双方互信。但注意不要在食物中施放安眠药等失能或致命药物，此类药物在人体内会有一个作用过程，人体会有察觉并有行为能力。由于个体差异性，每个人对药物的接受程度也不同，因此谈判对象察觉用药后，暴力对抗行为随时可能发生。有时谈判对象可能会让人质试吃食物，造成严重后果。

(3)交通工具。汽车、飞机、轮船等交通工具通常是谈判对象为了逃脱，离开现场而提出的。提供交通工具会使事件蔓延和扩大，事件处理的管辖权也可能发生变化，所有行动及方案要重新调整和部署，可能导致支持系统失调。因此，提供交通工具之前，应迅速制定事件后续发展的行动方案和警力部署，做好异地处置的周全准备。

(4)香烟。正常的抽烟要求原则上可以满足。但是当谈判对象手中没有火种，在自己或人质身上洒满酒精、汽油，妄图假借吸烟取得火种，实施犯罪行为，谈判人员应及时辨其真伪意图，予以策略性回绝。

(5)媒体介入。如果媒体介入有利于稳定谈判对象情绪，可以慎重安排相关媒体介入。媒体的行动必须配合警方的处置，未经警方同意不能播放或者发表采访内容，必要时可以由警察假扮记者，避免记者成为第二批人质。

(6)中介人。通常前期谈判顺利进行时，一般不建议使用中介人。在中后期谈判遇到僵局，难以打开局面，并且充分了解双方关系情况下才允许第三方介入谈判。

总之，凡是警方力所能及，又有利于控制事态和处置警务危机的要求，均可以适当满足，同时制定满足要求的整体应对策略。

(1)不可立即接受。即便是可以满足的要求，也不可立即接受。立即满足和全盘接受，会激发谈判对象更高层次的要求。可以细化谈判对象所提要求，分层次、分阶段循序渐进。如对于谈判对象所提食物要求，可以就食物的种类、数量、口味、禁忌等细节进行探讨，赢得处置时间。

(2)择易先行。谈判对象提出多个要求时，应先满足简单易行的小要求，以此来替换难以实现的棘手要求，设法转移注意力。谈判过程中谈判对象提出的多种要求，有些会紧追不舍，来回追问;有些则在提出后就不再提及，对于其不再提及的要求，谈判人员应避免主动提及。

(3)确立交换规则。设法确立施与受交换规则，化解僵持局面，做出相应让步。使谈判对象意识到任何要求的满足都需要付出艰苦的努力，同时需要尽可能的回报。因此，警方在满足谈判对象要求时，应提出相应的回报要求，这种回报可以是等价的，也可以是低投入高回报的。

(二)不可以满足的要求及应对策略

警务危机谈判中对于谈判对象所提要求，不可以满足的主要有毒品、酒精饮品、武器、释放囚犯、更换人质等。

(1)毒品。海洛因、大麻等毒品可能导致行为失控，有碍于警务危机的化解，不能提供。但如果谈判对象是个瘾君子，毒瘾发作时得不到毒品就可能伤害人质，谈判人员可酌情提供少量，待对方情绪稳定之后，再继续进行谈判。

(2)酒精饮品。不能提供，饮酒后情绪难以控制，会对谈判对象的神志和情绪产生影响，导致行为失控。

(3)武器。具有杀伤性的枪支、爆炸装置等武器可能会导致危机升级，增加警方处置难度，因此一定不能把武器送到谈判对象手中。

(4)释放囚犯。一般是恐怖劫持者通过暴力手段提出，这涉及到国家和司法程序的严肃问题，不能满足。但是也要进行不间断谈判，为武力处置提供帮助。

(5)更换人质。通常是用警察更换人质。用警察更换人质存在诸多弊端:一是增多人质数目。谈判对象意图假借更换人质机会将新旧人质一起控制起来，使人质数量增加。二是摧毁亲密关系。破坏谈判对象和人质已经建立的类似斯德哥尔摩效应的亲密关系。三是影响谈判人员判断和情绪。当自己的战友安全成为下一步谈判的重点时，谈判人员可能更容易感情用事，影响谈判效果。四是影响谈判对象情绪。新人质的警察身份使谈判对象具有现实威胁，焦虑感会因此上升，新人质比老人质被杀害的可能性大，尤其在谈判对象具有反社会人格时。因此，谈判人员一般不应答应谈判对象提出的更换人质要求。某些较为特殊的情况下，特别是在没有其他有效策略应对谈判对象所提更换人质要求，如果不答应有可能导致人质受到伤害的紧急情况下，才可考虑答应，以便在交换人质的过程中寻找或者创造对于不能满足的要求，警方的应对策略尤为重要，稍有不慎，都有可能导致情况恶化，谈判陷入僵局，产生严重后果。

(1)不可立即拒绝。永远不说不是一条重要的金科玉律。不能满足的要求不能直接生硬、直截了当地回绝，应当予以策略拒绝。同时让谈判对象意识到谈判人员是中立角色，是指挥人员而不是谈判人员具有最终决定权。实事求是列举客观困难，委婉提出己方难处，降低谈判对象心理预期。

(2)适当让步，酌情满足。准确选择让步时间，通过同步让步、示好让步、交换让步、被动让步等方式影响谈判进程。在最后期限到达之前，可做适当让步，稳定谈判对象的情绪;谈判即将结束时，可做象征性让步，推进和平解决协议的达成;武力攻击阶段，可做重大让步，拖延时间，同时为武力处置创造战机。总之，对谈判对象提出的要求，既要把握原则，又要灵活使用策略。适当做出让步，可以化解僵持的局面;对处置危机不利的要求，也不能直接回绝，应当予以策略拒绝。

节选：警务危机谈判中的要求和期限及应对策略 孙良玉