公关界

医务人员权益保护的立法现状

倍酸公关

从我国现阶段总体来看,调整患者和医务人员之间的法律法规、规章等有100多例,如再加上没有进入到法律法规、规章、司法解释等规范性管理办法中的,会多达近千例。

例如,在我国现行的《宪法》中虽然没有明确的规定医务人员所享有的权益,但是医务人员作为普通公民,其享有的基本权利是受宪法所保护的。虽说在《宪法》中没有明确规定医务人员的权益,但《宪法》直接规定了作为中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯等条款。这些在宪法中规定的基本条款也是对医务人员的权益的保护,如果患者或者其亲属对医务人员的合法权益有所侵犯,宪法首先就是医务人员合法权益保护的一种法律渊源,是保护其合法权益的第一道法律屏障。

另直接将医务人员的合法权益规定于法律条文中的则主要有以下两部法律。一是《中华人民共和国执业医师法》,是由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议在1998年6月26日通过的,并在1999年5月1日起施行。其主要规定了医务人员在执业活动中可以享有的权利,并也规定了对涉及威胁医务人员人身自由、干扰医务人员工作、生活等情况出现时的处罚。

如规定了全社会应当尊重医务人员;医务人员也应依法履行其职责,并受到法律的保护;医务人员还可以依法组织和参加医师协会等。二是《中华人民共和国侵权责任法》,是由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议在2009年12月26日通过的,并在2010年7月1日起施行。其主要规定了医务人员在特定情况下承担赔偿责任的适用办法。如患者有以下一些情形,医疗机构和医务人员是不承担赔偿责任的:患者或其近亲属不配合医疗机构所实施的符合诊疗规定的诊疗活动;医务人员在遇到紧急情况下抢救患者时已经尽到了合理的义务时;或者是限于当时的医学水平确实难以诊治的情况等。

同时还存在着直接规定医务人员合法权益的行政法规。一是自2008年5月12日开始实施的《护士条例》,其具体规定了护士有按照国家的有关规定获取工资报酬、享受福利待遇、参加社会保险的权利,并且获得有其所从事的护理工作相适应的医疗保健服务的权利等。二是在2002年2月20日国务院第55次常务会议上通过,并在2002年9月1日起公布施行的《医疗事故处理条例》,其主要是为正确的处理医疗行为中的医疗事故,保护患者及医疗机构和医务人员的合法权益,共有七章六十三条。

并且明确了在六种情形下,不属于医疗事故,医务人员不应承担相应的责任:如因为不可抗力的情形造成的不良后果;因为患者一方的原因造成诊疗活动延误所导致的不良后果;医疗机构或医务人员在无过错的情形下输血造成患者感染的不良后果等情形。最后《中华人民共和国中医药条例》中规定了各级政府负责对中医药医务人员的培训创造条件,制定相关的中医药从业人员的培训计划,为医务人员的继续教育提供条件,并积极发展中医药事业,不得将此项费用挪作他用的规定,维护了中医药医务人员在学习、教育等方面的合法权益。

值得一提的是,由最高人民法院审判委员会在2017年3月27日于第1713次会议上通过的,并在2017年12月14日起施行的《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》,其内容主要是为正确审理医疗损害责任纠纷案件,维护患者以及医务人员双方当事人的合法权益。同时在解释中明确了由医疗产品所导致的损害时应怎么承担责任的相关问题,并在该解释中对司法鉴定的做出以及医务人员在紧急情况下做出的诊疗活动的免责情形又有进一步详细的规定,较之之前的规定免责情况有所增加。并且在卫生部、公安部的通告中主要规定并禁止任何单位及个人在医疗机构中扰乱秩序,危害医务人员人身安全,损害医疗机构财产等,并规定了八项违反治安管理行为的情形,应当予以严重处罚,构成犯罪的,还应当依法追究刑事责任。如行为人在医疗机构中内寻衅滋事的;在医疗机构内有故意毁坏公私财物的行为;偷盗医疗机构或者医务人员以及医疗机构内患者的财物的;非法的限制医务人员的人身自由等情况。

节选:医疗纠纷中医务人员合法权益保障研究 陶钰
 

倍酸公关十大网络公关之一,国内颇具竞争力的网络公关公司之一,专注于政府企业危机公关的处理,以危机公关、舆情监测、整合营销为主要业务的服务机构,业务微信:beisuan123。

公关公司导航:危机公关  上海公关公司  北京公关公司  深圳公关公司  广州公关公司 杭州公关公司  成都公关公司  关于倍酸公关