我区的道路交通事故民事赔偿纠纷有三个明显的特点:一是涉案当事人中外来务工人员居多，约占80%，相当一部分人为送水工、快递员，他们交通法规意识薄弱又缺少文化，经常骑着助动车或电动自行车快速行驶，构成安全隐患;二是涉案当事人中经济贫困者居多，约占60%以上，他们有的下岗，没有固定工作，有的靠打零工，收入低微，是社会上的弱势群体;三是事故肇事一方为非机动车另一方为行人或双方均为非机动车的居多，约占65%以上，由于没有相关社会保险，造成人身损害难以承担巨额经济赔偿，受害方的合法权利难以得到保障。针对这一情况，调解室的同志综合运用法、理、情化解纠纷。
一是实行一次告知，二次办结制。即对申请调解而遗漏证据材料的事故当事人首次接待时，向纠纷双方告知调解的一般程序，调解的法律依据和调解人员的姓名和联系方式;发放《委托调解交通事故损害赔偿纠纷材料提供清单》，相应材料符合要求后，调解员马上依法开展调解，尽快结案。二是分合结合，注重沟通。调解员采取分合结合的做法，分别找纠纷双方进行谈话，使双方进入理智状态，尽力降低原告赔偿的期望值，同时增强纠纷一方对另一方的同情心，寻找双方接受的共同点。
如河南来沪农民工唐某某，2008年12月16日在汶水路高平路口被四川来沪的吴某某驾车撞伤，在损害赔偿上，双方坐下来就吵。调解员受理后将纠纷双方分开，对他们做耐心细致的说理讲法工作，当双方心平气和，表示出诚意后再让他们坐在一起。在赔偿项目发生争议时，调解员又将他们分开做个别工作，直到双方让步后再坐到一起，最终使这起久拖不决的案子达成协议。三是耐心调解。在接受委托调解的案件中，有相当部分案件为非机动车撞伤行人，当事人双方都是家庭经济困难的对象，受害方急需用钱治疗，而经验交流人民调解肇事方却无力支付巨额赔偿，导致赔偿久拖不决。
对这类特殊的案件，调解员把稳定放在第一位，兼顾双方基本利益，耐心细致调解，防止矛盾激化。如陈某骑助动车将骑自行车的庄某撞伤案，庄某构成十级伤残。公安机关认定陈某承担事故的全部责任。庄某系离异家庭，一人抚养儿子，生活较困难，坚持要5.6万元的赔偿;而陈某是刑满释放人员，又是残疾人，无固定工作，对庄某的诉求拒绝接受。调解室接受委托后，调解中双方情绪非常激动，庄某搬来妹妹、同事当救兵;陈某则辱骂庄某，并扬言要钱没有，要命一条。调解员耐心细致，不厌其烦地做工作，引导双方互谅互让。通过入情入理的分析和引导，双方间的赔偿数额差距逐步缩小，最终以4.5万元达成协议。但在付款方式上又起风波，双方再次发生语言冲突，调解员继续苦口婆心地劝导，终于达成了分两次付清的协议。
节选：拓展调解领域 化解道路交通事故损害赔偿纠纷 俞栋第 章贤
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