园林舆情应对处置办法方案

倍酸公关

第一章  总  则

 

第一条  为进一步加强园林系统舆情的处置与管理工作，建立健全舆情处置机制，妥善处置各类舆情，有效引导舆论，营造良好的舆论环境，维护社会和谐稳定，结合省、市有关文件要求，特制定本办法。

第二条  本办法中的舆情是指通过多种形式、媒介，反映出来的涉及园林系统政治、经济、文化、社会及与人民群众生活密切相关的热点、难点、焦点、堵点问题，有较大影响的言论和观点，以及可能或已经对园林系统形象、公信力产生不良影响的负面报道和负面言论。

第三条  适用范围

本办法适用于涉及园林系统的舆情监测、分析研判、应对处置的活动。

 

第二章  处置原则

 

第四条  严格制度，明确职责

处属各单位要结合单位工作实际，建立健全舆情应对管理各项制度，明确职责分工和工作措施，严明纪律，确保舆情处置工作规范化。

第五条  准确把握，快速反应

舆情发生后，必须做到及时发现、及时报告、及时处理，在第一时间发布准确、权威、有效信息，稳定公众情绪，主动掌握舆论的主动权和时效性，严防贻误被恶意炒作事件发生。

第六条  加强引导，注重实效

切实增强舆论安全意识，不断提高舆论引导工作水平，确保各类信息发布有利于维护市委市政府和园林处的形象，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

 

第三章 园林系统舆情的分类与分级

 

第七条  舆情分类

（一）园林绿化工程建设问题。在绿化景观工程规划、建设施工、监理过程中群众关注的热点、难点等问题。

（二）园林绿化养护管理问题。树木死株缺棵、断枝、倒伏问题；乔灌花竹藤草（含水生植物）修剪管理不及时，影响景观问题；苗木遮挡安全视距，影响交通安全问题，以及擅自占用绿地，破坏绿化事件等问题。

（三）文明常态化管理问题。窗口服务不文明，景区车辆乱停乱放、值班值守不在岗，广场舞、戏曲票友噪音扰民，景区违规种植、搭建，垂钓、垃圾焚烧等问题。

（四）公共设施维护管理问题。公园景区道路、广场、桥梁（廊）、路灯、亲水平台破损维修不及时等问题。

（五）菱湖风景区水面管理问题。西小湖、东大湖、康熙河等水体水面岸线垃圾清理、蓝藻防治、排水口巡查监管等问题。

（六）行道树修剪问题。行道树分枝点过低或距附近房屋、供电线路过近，影响安全、通行或采光；遮挡道路标识牌、交通指示灯，影响交通安全等问题。

（七）城市公共娱乐场所的建设问题。缺少合适的低幼儿童玩耍设施；动物园存在环境污染及扰民等问题。

（八）其他问题。

第八条  舆情分级

（1）一般舆情：没有或轻微存在舆论风险，一般咨询、建议、投诉等，48小时舆情关注度（电话咨询、网络跟帖等）在10个以下。

（2）重要舆情：在较小范围存在影响力、扩散面不广、关注度不高等，48小时舆情关注度（电话咨询、网络跟帖等）在10个以上（含10），50个以下。

（3）重大舆情：事件较为严重、涉及范围较广、关注度高、即将或已经产生较大舆论等,24小时舆情关注度（电话咨询、网络跟帖等）在100个以上。
 

                                                                                             第四章  舆情处置

第九条  责任主体及分工

明确舆情回应的责任主体。各部门对各自职责范围内的舆情管理与处置负责，涉事责任部门是舆情回应第一责任主体；涉及多部门的舆情，园林处是舆情回应第一责任主体，必要时可确定牵头部门。

处主要领导为舆情处置的第一责任人，分管领导是直接责任人，负责处置分管单位、科室的舆情。

处办公室统筹负责各类舆情联络、协调、处置工作。各单位配备一名政治素质高、责任心强、写作能力强的同志担任舆情工作联络员，承办职责范围内的舆情处置工作。全处上下形成涉事部门牵头协调，相关职能部门整体联动，全体干部职工积极参与舆情处置与管理的工作机制。

第十条 舆情监测

综合利用人工方式、技术监测等方法，做到提前干预。各单位具体承办人及时收集来信、来访、电话（咨询、投诉、建议），加强对主要新闻网站、城管局门户网站、处门户网站、贴吧、市长信箱、市民心声、安庆E网等发布的涉及园林系统舆情的监测，确保第一时间掌握舆情。对监测到的舆情第一时间上报处办公室，统一归口处置。

 

第十一条 舆情研判

处办公室对监测到的舆情，力争第一时间掌握情况（5w：何人、何时、何地、何因、何事），对舆情内容进行分析研判，判断舆情的级别和严重程度，根据舆情级别采取相应处置方式。

第十二条 舆情回应

（一）具体要求

情况紧急早处置，热度高时快处置，舆情淡时慎处置；摸清事实，讲明原因；主动回应、平等真诚。

（二）一般或重要舆情处置流程

（1）发现：处办公室对监测或收到各单位上报的各类舆情，第一时间对舆情内容进行分析研判，对一般或重要舆情进行收文处理，呈领导审阅。

（2）签批：处办公室提出交办意见，相关领导审签后，交由责任部门办理。

（3）处置：责任部门收到交办舆情后，要求在1个工作日内给出正式答复。

（4）回复：处办公室对责任部门答复进行审核办理，经责任部门分管领导、办公室分管领导审定后，由办公室统一作出正式答复。于5个工作日内办结。

（三）重大舆情处置流程

发现舆情隐患，特别是可能发生突发性、群体性等引发重大舆情的事件，按照黄金4小时原则，第一时间报告市委宣传部、处党委领导，第一时间成稿、第一时间发布。

在重大舆情应对处置中，必须在市委宣传部的统一指导下进行，做到及时准确回应，涉事部门主要负责人对发布内容审核把关，在1天内作出答复，经办公室审核后，由处主要负责人最后审定后，予以发布。

 

                                                                                                  第五章  附则

第十三条  本办法由市园林处党委负责解释。

第十四条  本办法自印发之日起施行。