网络舆情管控目标是经营管理的效率和效果

管控是管理控制的简称。管理控制的概念从第一次提出以来，就一直存在争议。早期的管理控制是作为管理的一种职能出现的。到20世纪中期，随着控制论系统论的出现，有许多学者从控制论、系统论的角度出发来研物管理控制。后来，又有更多的学者从会计和财务角度提出管理控制。但是，从行为科学角度去思考可能更有价值。
 

从控制论角度看管理控制。许多学者都认为正规的控制必须在本质上反映控制论的思想。以控制论为理论基础研究管理控制认为，管理控制是由确定标准、评价业绩、纠正偏差所构成的信息反馈回路仔细分析，控制论中的控制与管理中的控制，从控制基本过程、控制的信息反馈特点，以及控制的系统性方面看是具有共性的。但控制论中的控制与管理中的控制也有所区别：
 

第一，控制论中的控制是一个简单的信息反馈，它的纠正措施往往是即时可付诸实施的或在一定程序下是可自动纠偏的。管理控制则相对复杂得多，无论是信息反馈系统，还是纠正偏差系统都很难即时和自动完成。

第二，控制论中的简单的信息反馈，是指信息内涵比较确定单纯；而管理控制信息的内涵则往往不确定、复杂，是各种信息汇集的一个信息系统。可见，管理信息系统对管理控制成效起着决定性作用。

第三，控制论中的控制的目的是能及时纠正系统运行中的偏差，使其保持在允许的范围；管理控制中的控制目的，实质上不仅仅是纠正偏差，实现既定目标，还要不断创新，达到更高目标换句话说，真正的管理控制远不止限于衡量计划执行中出现的偏差，而是要通过采取措施，把不符合要求的活动拉回到正常战略轨道上来。
 

从战略角度看管理控制。管理控制的目的是使战略被执行，从而使组织的目标得以实现。管理控制是管理者执行战略、实现目标的工具之一。
 

从行为学角度看管理控制。管理控制涉及一系列活动，它们包括：计划组织应该做什么；协调组织中多个部门的行为：传递信息和评价信息；如果需要，决定应该取什么行动；影响人们去改变他们的行为。从行为的角度看，认为管理控制是管理者影响组织中其他成员以落实组织战略的过程。这一观点已成为管理控制理论发展的主流。
 

后来，罗沃依对管理控制进行了范围更宽泛的研究，并给出一个更具综合性的概念界定：一种为组织信息的寻找、搜集、传输和反馈而设计的系统，目的在于确保组织适应外部环境的变化，并使雇员的工作行为根据一系列经营分目标(符合组织整体目标)得以衡量，以使二者的差异得以协调和纠正。这种更为广泛的观点强调了管理控制系统帮助组织自我管制的一整套范围广泛的控制机制。
 

总之，广义管理控制认为管理控制是组织采取的引导员工实现组织目标的所有方法和手段，这种控制是通过组织结构、组织文化和人力资源政策实施的，强调管理控制就是管理的控制职能。狭义管理控制，以控制论为理论基础研究管理控制问题，认为管理控制是由确定标准、评价业绩、纠正偏差构成的信息反馈回路，它的目标是经营管理的效率和效果。