民众需求多样化与政府公信力低的矛盾。环境保护程度直接影响民众生产、生活利益,在经济、政治、文化等新常态发展的促动下,越来越多的社会民众更为关注周边环境对自身健康、发展等的影响,其对环境保护的要求、需求也呈现多样化发展趋向。
但是引发突发性环境事件的因素较为复杂,牵扯的利益相关者众多,政府在处理突发性环境事件时,基本以主要利益涉及者作为维护对象,且很难保证在第一时间处理到位。但是并非在所有的突发性环境事件中民众均是主要利益主体。由此,在民众需求多元化和维护自身利益的要求面前,如果政府难以为其提供其所需要的突发性环境事件处理方案及结果,突发性环境事件的舆情发展就会呈现负向性发展趋势,继而影响政府公信力。
此外,传统大众媒体时代,民众接收的信息是经过过滤、处理的,民众信息接收的被动性也会使其受到媒体、政府保护,即过多的负面信息或会引发民众不良情绪的信息难以直接传递给民众。
但是在新媒体时代,每一个民众不仅是信息的主动接收者、选择者,同样也是信息的发出者。然而,并非所有民众都具备信息传播的道德意识,因此,当突发性环境事件被大量在新媒体中转发时,还有可能被不负责的信息传播者扭曲事实,继而误导其他民众。毕竟新媒体的匿名化、去中心化、信息传播及时性和自由性优势已经被民众所掌控。
民众信息获知诉求与信息公开难的矛盾。随着信息技术的广泛应用,民众获知信息的渠道更为丰富,对信息获取和传递的能力不断提升。但是很多政府官员在保持政府公信力、报喜不报忧、维护社会稳定性等的目的下,存在面对突发性环境事件却没有在第一时间公开真实信息或积极引导媒体舆论的情况。
此种不完整报道、不重视舆情及时引导甚至封锁信息,捂、按、压的做法,不仅剥夺了民众环境事件知情权,同样会影响突发环境事件处理汇总民众的自觉参与度、主动配合性等。
节选:新媒体时代突发性环境事件舆情应对策略分析 庄宫萃
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