哈尔滨十大公关公司 香港特区政府的媒介公关团

倍酸公关

媒介：政府与社会的互动渠道

 现代社会是一个以大众传媒高度普及和广泛渗透为特征的媒介化社会，公众需要依靠大众媒介来获取生存和发展所必需的外部信息，也需要通过大众传媒发表意见和主张权利，同时还通过大众媒介实现社会参与和对政府的舆论监督；而政府也需要利用大众媒介与社会实现广泛的互动，它既是政府倚重的传播渠道，又是政府为了公共利益需要监管的意识形态工具和市场主体。大众媒介在政府媒介社会的三元结构中发挥着重要的中介作用，因此，政府往往需要组织专门力量针对大众媒介展开公关活动。

 在香港，除了香港电台是特区政府所有外，其他大众媒介都是私人所有，其大众传播业的发达程度可与世界上任何国家或地区相媲美。据香港特区政府统计，截至2010年7月31日，香港共有47份日报和652份期刊，还有两家持牌的本地免费电视节目服务机构、3家持牌的本地收费电视节目服务机构、17家持牌的非本地电视节目服务机构，另有1家公营电台以及两家商营电台。另外，《亚洲华尔街日报》、《金融时报》、《国际先驱论坛报》、《今日美国》国际版、《日本经济新闻》也在香港刊印，法新社、时代华纳和美国有线新闻网也以香港为区域基地。

 特区政府为了展开对媒体的有效公关，满足大众媒介对政府信息源的需求，设立了庞大的专门机构来应对大众传媒，通过24小时不间断的、全面的和便捷的信息服务，甚至提供已经编辑、可以直接采用的新闻成品，最大限度地影响传媒对政府的报道内容和报道取向。这些负责对大众传媒提供信息服务的部门主要是政府新闻处、警察公共关系科等，同时特区政府还有自己的官方媒体香港电台（亦称作广播处）。

 专门机构：政府与媒体、公众的沟通桥梁

 政府新闻处

 作为特区政府的公共关系顾问，新闻处是政府与本地、内地及外国大众传媒的沟通桥梁，专门负责服务大众传媒，安排采访活动，例如新闻简报会、记者招待会、传媒参观等，为驻港传媒和访港记者提供协助，意在通过大众媒介向市民宣传政府政策，帮助市民了解政府工作。

 政府新闻处的本地公共关系科，就制订及推行公关策略和宣传事务，向各部门提供专业意见与协助。此外，政府新闻处实行新闻官派驻制度，34个政府部门均设有新闻及公共关系组，由新闻处派驻新闻主任，负责向各部门首长提供新闻公关方面的意见，回应传媒和市民的查询，撰写发放本部门的新闻稿，并为所属部门安排记者招待会和筹办特别宣传活动，以加强部门与媒介之间的沟通。派驻各部门的新闻官和驻海外办事处的新闻官向派驻部门领导负责，同时，政府总部新闻组和部门新闻组，须在新闻资讯发布、公关策略和宣传事务等方面，与新闻处总部保持密切沟通并取得一致，从而形成严密的政府信息传播网络，在对外构建统一口径和形象方面发挥了重要作用。

 统一派驻新闻官制度的优势是：新闻官专业化新闻官接受统一的业务培训，遵循相同的职业价值；传播网络和资源共享化每个新闻官都可以利用新闻处完备的信息网络和新闻资源；对外公关协同化各部门的公关活动不是各自为政，派驻的新闻官同时听命于所属部门长官和新闻处，有利于协调和统一立场，并兼顾各部门的独特性；新闻工作的核心化新闻处处长作为政府最高层级的新闻官是政府施政团队的重要成员，每日参加行政长官主持的高层会议，了解政府的总体方针政策，从而确保各个层级的新闻官释放信息的立场和口径同政府高层一致。

 警察公共关系科

 香港警务处专门设立警察公共关系科，目的是促进警民关系，了解市民意见，与传媒保持良好关系，并向市民和传媒提供查询服务，维持市民对社会治安的高度信心，在本地和海外塑造良好的警队形象。该科以海报、宣传短片等方式向社会和传媒推介警队工作，反映警务人员救急扶危、与市民共进退的高尚情操。警察公共关系科下设新闻及宣传科，专门负责与大众传媒的沟通工作。

 《警讯》是警察公共关系科与香港电台电视部合作制作的电视节目，作为警民合作的桥梁，此节目自1973年起在免费电视台的固定时段播出。节目内容包括向市民宣传警察打击犯罪的信息，披露最新的作案手法和趋势，并呼吁观众提供案件消息。此外，节目也介绍警务部门及其最新动态，增加警务部门的透明度，务求让市民对警务工作有更进一步的了解和认识，从而加深警民良好的沟通与合作，达到共同打击犯罪的目标。

 为加深年轻一代对犯罪的认识，在《警讯》节目播出一年后，即1974年，警务处便开展了少年警讯计划。最近，为了使节目更具有亲和力，更能吸引青少年观众，《警讯》节目还增加卡通吉祥物参与主持。

 廉政公署社区关系处

 2010年11月17日，总部位于柏林的透明国际发表2009年全球贪污观感指数，在全球180个国家和地区中，香港名列第12位。特区政府的廉政宣传功不可没。廉政公署的社区关系处每年投入大量资金，通过报刊、电台电视台、互联网等大众传媒进行宣传，将廉洁教育融入每个市民的生活，时刻提醒市民认清贪污的危害，提高对贪污腐败问题的警觉。

 社区关系处每年都会制作宣传短片，在电视台和电台不断播放，还将真实案例改编成电影和电视剧。廉政公署为此专门成立了一支专业化的媒体制作队伍，由廉政公署根据实际情况和反贪策略确定主题，专业人员构思创作，有时还邀请当红明星参演，深受市民的喜爱。

 社区关系处十分重视对青少年的宣传教育，制作了不同形式的多媒体教材供中小学及幼儿园使用。2000年，廉政公署还专门为13至17岁的青少年设立了另有TEEN地网站，广受青少年欢迎，每日平均点击量逾10万。2004年1月，廉政公署又针对6至12岁的小学生，推出儿童网站活力小TEEN地。

 香港电台（简称港台）

 港台现为商务及经济发展局辖下的部门，也被称为广播处。香港电台作为政府唯一的公共广播机构，首要任务就是服务公共利益，帮助市民了解政府的施政理念和政策方针，节目内容以资讯、教育为主，报道本地及国际大事与议题，协助推动香港文化繁荣，并提供自由表达意见的渠道。目前它拥有7个电台频道，由于没有独立的电视频道，其制作的电视节目（包括教育电视）均通过两家免费电视台（无线电视和亚洲电视）和收费电视向公众播送。

 《香港家书》是香港电台一个时事节目，形式和功能与罗斯福的《炉边谈话》类似，行政长官及多位司长会在某些重要时刻通过《香港家书》发表意见、分析社会现象或表达个人感受，以获取市民的理解和支持。

 香港特区政府对大众媒介的监管主要是依法进行牌照登记注册和处理投诉，而无新闻审查的职责，因此，整体上香港特区政府的媒介政策是以提供公共信息服务为导向，把大众媒介视为公关对象，重服务、轻监管。


闫 肃 《 新闻战线 》