网络舆情及其对政府治理的影响

倍酸公关

在自媒体工具广泛应用的冲击下，网络舆情逐渐成为政府部门舆情监管的重要内容。然而要想实现对网络舆情的深入分析与准确研究，首先需要了解网络舆情的特征，及其对政府治理带来的影响。

(一)网络舆情的内涵

网络舆情即公众利用网络社交平台，基于自身的文化结构、教育背景、政治主张等，对所关注的事件发表言论、态度和看法的总和。网络舆情是互联网时代形成的新概念，反映出大多数人意见的集合，既具有互联网平台的诸多特征，也具有舆情的特殊性。网络舆情以互联网作为传播载体，本身属于社会舆论的一部分[1]。近年来随着智能手机的普及，为网络舆情的传播创造了条件，也凸显了其在社会生活中的作用。与传统媒体相比，网络舆情在新闻、事件的形成发布方面，周期更短，传播速度更快，并依托移动网络覆盖面广的优势，突破了人们信息交流的地域限制，也扩大了网络舆情的传播范围。同时互联网技术的发展，使得公众发布信息的方式更为多样，增加了收集和处理舆论的渠道，也使得民众与政府部门的交互更加频繁。

(二)网络舆情对政府治理的引导作用

网络技术的进步激发了公众的参政热情，使得互联网平台成为发表民情民愿的场所，也成为公众监督政府行为的有效途径。近年来，我国借助网络舆情开展政府工作的案例逐渐增多，中央领导层也要求各级政府开通官方网站和微博，利用网络途径及时公布最新政务信息，实现与公众之间的无障碍交流。在制定重大战略规划或者发布行政法规前，中央和地方政府也会在线征集公众建议，全方位了解网民的心声，提高了公共决策的民主性。互联网的开放性和包容性，为公众提供了多元化的信息发布方式，提高了公众的参政议政热情，也为建设独立、理性的民主社会创造了条件。网络舆情不仅有助于提高公众的民主意识，平衡社会各阶层的利益关系，也有助于提高政府办事效率，促进政治民主建设。由原来的逃避公众监管，忽视网络舆情，到如今政府部门积极应对公众监督，高度重视网络舆情，认真听取民声民意，可见我国政府无论在对网络舆情的认识方面，还是对网络舆情的监管方面都有显著提高。

(三)网络舆情对政府治理的不利影响

网络环境下人们可以利用微博、电子邮件等方式发布信息，实现与他人的及时交流沟通[2]。然而网络信息的传播具有多向性和不可控性，一旦形成不良的网络舆情，如网民之间的相互攻击、辱骂和诽谤等，很容易导致网络暴力，进而影响到有序的网络环境；人肉搜索等方式的应用，更容易暴露个人信息，并给别有用心的人制造引发舆论恐慌的机会；互联网上存在的负面信息和虚假言论，则很容易煽动公众情绪，导致大众产生错误的认识，进而引发他们做出危害社会的行为。加之互联网中本身存在多样化的信息传播媒介，随着网络信息的日益增多，很容易出现各种不良言论。部分网民由于个性冲动，在利用互联网与他人交流沟通过程中，容易出现言语冲突，并在短时间内集中形成网络舆情，进一步诱发社会矛盾。目前我国还没有建立完善的网络监管机制，对于网络信息的传播缺乏严格的审查和监督，无法发挥有效约束不良言论的作用，也导致虚假信息泛滥，增加了政府部门的网络舆情治理难度。来源：《长沙大学学报》 作者：孙文博 颜吾佴 大数据视野下网络舆情治理的政府监管研究