2018年正值改革开放40周年及一带一路倡议提出五周年，二者分别从实践和理念方面为多元主体参与公共外交提供了可能性。就实践探索而言，改革开放为中国同其他国家的交流提供了政策支持、资金支持与时间保障。40年前，中国与世界的交流十分有限，出国访问、留学、旅游的机会仍属稀缺性资源。改革开放以来，中国护照的签发量呈现井喷式增长，含金量持续上升，根据2018年5月31日中国领事服务网的最新数据，与中国互免普通护照签证国、单方面允许中国公民免签入境和单方面允许中国公民办理落地签证的国家或地区已增至68个。可以说，引进来与走出去相结合的内外联动战略为世界感知中国、中国影响世界创造了历史条件。
而民心相通作为一带一路倡议的五项合作重点之一，为多元主体的出现提供了思想动力与政策环境。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，这一探索突破了传统官方的交往模式，开始重视国与国之间的人文交流基础，对外传播实践重返亲民性。与此同时，一带一路倡议将中国同亚非拉国家密切联系起来，推动了欧美日等发达国家之外的全球性公共外交。以教育部来华留学生统计数据为例，近几年一带一路国家已成为生源国的重要组成部分。2017年一带一路国家留学生31.72万人，占总人数的64.85%，增幅达11.58%，高于各国平均增速。从某种意义上讲，民心相通既是一带一路倡议由理论转化为实践的理想合作前提，又是中国同各国开展全民交往、交流的最终目的。来源：对外传播 全民外交：中国对外传播主体的多元化趋势
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