突发事件外部沟通第三方

根据突发公共事件共性特征，提出如下应急处置机制。

（1）发现与报告

●突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时，迅速向相应工作组报告。

●工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场，判定事件程度及是否需要社会救助，确定是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告。

●根据事故的态势和程度，工作组按照领导小组指示，在事发8小时内向上级或地区主管部门报告，联系社会救助。

（2）先期处置

●突发公共事件发生后，事发地的有关部门在报告同时，应在保障人员安全的前提下及时、有效地进行处置，控制事态。

若事态无法控制，有关部门应立即组织现场人员进行疏散，同时开展现场救援和现场保护。

●涉及到人员伤病时，应立即联系急救部门。

（3）应急响应

●对于先期处置未能有效控制事态的突发事件，相应工作组要及时启动相关预案，在领导小组统一指挥或上级主管部门指导下，组织开展现场处置工作。

●需要多个相关工作组或部门配合时，由主管该突发事件的工作组牵头，其他工作组或部门予以协助，共同参与处置。

●各部门组织人员疏散，协助社会救助机构开展救助。涉及到有人员伤病时，协助急救部门进行救助。

（4）应急结束

突发事件应急处置工作结束后，或相关危险因素消除后，由工作组报请领导小组批准后宣布应急预案终止，并做好现场收尾工作，写出情况报告。 

1、预警与防范

（1）各工作组组织针对各种可能发生的突发事件各个环节和重点部位的隐患排查，健全责任制，加强危险源的日常管理，对较大危险源要登记备案并提出事故针对性应急预案，建立预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

（2）中心安防、消防报警系统保证24小时正常运行，确保监控录像资料完整。

（3）防火通道、核心机房、成果档案库房、财务办公场所房门钥匙和门禁卡，按照中心现行钥匙及门禁卡管理办法执行。

（4）机要文件保管人、涉密测绘资料保管人、安全保密管理员、密码机管理员应定期对机要文件、涉密测绘资料、涉密计算机信息系统和密码机设备进行安全检查，防止发生突发泄密事件。

（5）开展野外测绘生产时，应根据野外作业具体情况确定外业临时安全管理负责人以及临时兼职安全员，负责外业团队的安全生产工作，并于出测前制定本次作业突发事件应急预案，报中心安全生产委员会备案。

（6）正常工作期间，设备所在部门的系统管理员应定期对设备进行巡视，以防设备出现重大故障。

非正常工作期间，由责任保安人员应定期对设备进行巡视，以防设备出现故障。

（7）中心要结合实际，有计划、有重点地组织各部门对相关预案进行演练。

（8）建立突发事件防范机制，各工作组要利用网络、宣传栏等形式，广泛宣传突发事件应急处置法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强干部职工的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

2、保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作；同时根据本预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通讯保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾职工的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

（1）应急人力安排

紧急组织动员各部门、各单位力量参与应急救援工作，组织好事后表障与奖惩。

（2）应急资金安排

保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金及时到位。对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（3）应急物资安排

建立应急物资紧急储备体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

（5）应急运输安排

保证紧急情况下应急交通运输工具的优先安排、优先调度、优先使用，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。