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依法治理“网络水军”净化公关行业

倍酸公关

      近日,不少媒体都在报道网络水军违法调查的问题,频繁使用有偿炒作和有偿删帖等网络词汇,有的执法机关也在规范性文件和执法活动中使用这些词汇。笔者认为,这种做法不仅掩盖了问题的本质,无助于网络秩序的有效规范,也会导致执法过程中的随意性和偏差。

  所谓网络水军,就是网络公关从业者的俗称。

  在网络水军业务中,水军们主要以网络发帖、删帖为手段,为雇主进行网络公关活动,其中很多帖子在内容上涉及到违法、侵权信息,违反了互联网信息服务管理办法、侵权责任法、反不正当竞争法、刑法等法律法规的规定,扰乱了正常的网络秩序。对于这些违法行为,不管它是以什么形式出现,作为主管机关应该本着有法必依、执法必严、违法必究的精神严格执法和监管。

  不过,基于网络的快速发展和法律滞后性特点,一些新的网络行为可能与现行的道德乃至法律价值不相容,但却难以从法律上找到明确的禁止性依据。对这些行为的执法评价应该本着有法可依和法无明文规定不为过的精神予以对待,而不能单从价值观出发作为其执法的依据。否则,可能有悖法治的精神。笔者建议,对于监管过程中出现的法律漏洞问题要及时修法,做到有明确、具体的法律条款可作为执法依据。

  网络水军不是个法律术语,网民使用它倒也无可厚非。但是,执法机关以打击网络水军的名义进行执法不仅掩盖了违法行为的本来面目,而且也会导致执法上的随意性和偏差。这是因为公关本身并不都是违法的,有偿发帖、删帖行为也未必都是违法的,因此,不能随便予以打击,除非公关的手段或方法明显违法。实际上,目前所谓的网络水军名下的违法行为主要表现为通过发帖发布一些违法侵权信息,进而再通过有偿的方式来删除这些帖子予以非法牟利。因此,真正需要规范和打击的是这些行为。而那些为了维护自己合法权益的网络公关行为,不管它是通过发帖还是删帖的方式,有偿还是无偿,都属合法行为。不应该笼统地视所有网络水军违法而予以打击,应该视不同情况依法治理。

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