舆情变迁态势解析：社会治理助推生存型矛盾日

倍酸公关

可以说，社会公平、官民矛盾、社会与法类舆情热点趋势呈波动下降，公共管理、民生领域类舆情热点呈波动上升，这两种趋势是十年来我国舆情热点变迁的主要特点，其态势逆转契合了十九大对社会基本矛盾的判断，即生存型性矛盾日益消解，而发展型矛盾快速凸显的社会发展趋势。事实上，这种巧合决非偶然，揭示出近十年、尤其是近五年来我国的社会治理措施和技术变迁给中国社会生活带来的巨大影响。

　　1. 加大社会治理力度，有效缓解官民矛盾

　　我国正处于社会转型期，涉及社会公平、官民矛盾曾一度是我国社会较为突出的社会矛盾，也是仇官情绪、拆迁血案、群体性事件等一系列影响社会稳定的重要因素。贪污腐败，基层作风屡屡成为社会舆论焦点。

　　一方面，中央大力推进反腐倡廉工作，有效遏制了党内腐败现象。党的十八大以来，党中央推动全面从严治党向纵深发展，从作风建设切入，形成反腐败斗争高压态势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制。反腐倡廉取得积极成效，重肃了党风，也凝聚了人心，有效地缓解了社会矛盾。另一方面，政府公共服务能力得到大幅度提升。互联网+公共服务模式的创新在政府决策过程的民主化、科学化、破解公共服务的供需矛盾、提升服务质量等方面起到巨大的促进作用。而政务新媒体的发展，更是建立了官民互动沟通的有效渠道，在助推政务信息公开，优化政务舆情回应中取得突出成效。

　　2.加强社会保障体系建设，促进社会公平

　　在我国社会转型期前期，社会保障体系制度不完善，使得部分公众产生较强的社会剥夺感，因而涉及社会公平的舆情事件往往会引发公众的同理心，引发舆论关注。2008年至2013年，社会公平类舆情事件数量占比较高。

　　此外，部分公众的基本权利得不到保障，也容易激化社会矛盾，使得社会与法类舆情事件频繁发生。2010年，全国各地接连发生的校园袭童案凸显出弱势群体问题、社会公平问题以及由此所导致的社会矛盾突出。

　　自2013年后，社会公平类、社会与法类舆情事件数量不断下降，社会公平问题显现弱化趋势。这是因为政府在教育、医疗、住房等方面采取了一系列惠民举措，在推动实现教育机会公平、就业公平、收入分配公平社会保障公平等方面取得了重大成效。据《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书显示，十八大以来国家加大对医疗保险的投入，不断扩大社会保险覆盖面。截至2016年底，基本医疗保险覆盖人数超过13亿人，全民医保基本实现。此外2017年4月人社部、财政部下发通知，明确从2017年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体上调5.5%左右。

　　总之，一系列惠民措施的实施促进了社会公平，成效显著。来源：中国社会科学网 作者：韩运荣 何睿敏 节选：从网络舆情态势看人民对美好生活的向往